这座在中亚草原上全新规划建造的都市,道路开阔舒展,新城沿伊希姆河两岸铺展,政务区、商务区集中连片,城市风貌令人印象深刻。阿斯塔纳没有老旧城区的拥挤,街区划分清晰:一侧是政务金融办公区,一侧是商业休闲配套区。七月上旬气候适宜,晴空开阔。走在阿斯塔纳宽阔笔直的街道上,可以感受到风里中亚草原干爽的气息。
此次随北京仲裁委员会/北京国际仲裁院/中国(北京)证券期货仲裁中心(以下称“北仲”)代表团在哈萨克斯坦进行了一系列交流活动,步履所至,皆是新知;俯仰之间,日日盈怀。前后三日行程,包括拜访中国驻哈萨克斯坦特命全权大使韩春霖大使,和驻哈中资企业座谈交流,参访阿斯塔纳国际金融中心,和出席由北仲、北京国际争议解决发展中心与阿斯塔纳国际金融中心法院、AIFC Court & IAC联合主办的“阿斯塔纳 · 2026中国商事争议解决高峰论坛”。
2025年中哈贸易额487亿美元、同比增长11%,其中中国出口额297亿美元、同比增长6.2%,进口额190亿美元、同比增长19.3%。数字背后,是中哈永久全面战略伙伴关系的持续深化,是“丝绸之路经济带”首倡地的自2013年以来的硕果,更是1,783公里共同边境线上休戚与共的经贸联结。
7月9日,本人随代表团拜会了中国驻哈萨克斯坦大使馆,与特命全权大使韩春霖大使面对面交流。韩大使就两国商贸及外交关系进行了深入剖析,使本人得以从战略层面重新审视并认识到双边关系的核心价值。
7月10日的驻哈中资企业座谈会上,来自物流运输、金融服务、工程建设、能源资源等领域的多位驻哈中资企业代表参加了活动。
座谈期间,代表团领导、仲裁员代表与中资企业代表深入交流,重点了解了企业商业运营模式及法律需求和痛点。其中,有一点深刻的体会是,当地中资企业最迫切的需求在于法律服务能够“懂中国企业、懂当地规则、懂国际规则”,并能实现快速响应。正如韩大使昨日所言,近两年中资企业在哈数量从2024年的五千家增长至今年的一万家。这数据的背后,折射出中国在哈企业体量激增与法律服务效能不足之间存在的错配。这为中国法律人深耕中亚市场、服务中资企业提供了广阔的战略机遇。
同日参访阿斯塔纳国际金融中心(AIFC)。AIFC内设法院(AIFC Court)以及国际仲裁中心(IAC)。其中,AIFC Court地处哈萨克斯坦境内,AIFC Court不适用哈萨克斯坦本国法,而适用英国和威尔士普通法进行裁判。除普通法及其判例外,AIFC Court的法律渊源还包括AIFC宪法规约、AIFC制定的法律规则、各方都同意适用的法律等。关注到国际货币基金组织IMF对于AIFC的评价如下,“AIFC的设立旨在打造阿斯塔纳领先的国际金融服务枢纽,同时吸引外国投资并推动哈萨克斯坦及整个地区的经济增长与发展”。
在本次“阿斯塔纳 · 2026中国商事争议解决高峰论坛”上,本人有幸受邀在“从油气开发到可再生能源:投资、监管与能源争议”研讨环节做点评。我的点评主要关注了两点:第一是,关于资源民族主义的主要趋势,第二是,关于《国务院关于对外投资的规定》。
关于资源民族主义。全球范围内,资源国的监管逻辑正在转变:趋势是事前政府持股;提高本地采购的比例;提高ESG和环保监管的要求;原矿出口禁令的组合发力。
关于《国务院关于对外投资的规定》(第837号令)的出台。今年7月1日施行的第837号令搭建了“管理+服务+保护”的全新体系。点评从三个维度展开:核心原则、里程碑意义以及主要的制度创新。
在返程的路上,我特意选了靠窗的位置。在飞机冲破云层时,舷窗之下,阿斯塔纳渐渐褪去了周末的喧嚣,化作棋盘般规整的光带,显得格外醒目。
回望这三天的行程,我深深感受到作为法律人,搭起“一带一路”规则互通桥梁,是这个伟大时代赋予中国法律人沉甸甸的责任,更是我们的使命:立足中国、连接全球,通过法律服务为企业创造价值。